“不管財政怎么(大包干，鎮(zhèn)上的地稅收入，都是要先上繳到區(qū)財政，再由區(qū)財政按一定比例返還下來。所謂的大包干，就是全額返還而已，上繳再返還的程序還是不會少，所以財政的主動權(quán)，還是在上級政府手里。只要區(qū)里愿意接手這樁事，以后歸還工程款也好，歸還建設(shè)貸款也好，區(qū)里都直接從返還稅費里扣減，不用擔(dān)心梅溪鎮(zhèn)會賴帳……”沈淮解釋道。