有一次，葉鳴在看一份關(guān)于對信訪工作的督察報告時，忽然靈機(jī)一動，想到了一個好的點(diǎn)子：當(dāng)初鹿書記、李書記說過，那些存在非法集資現(xiàn)象的縣市區(qū)，之所以必須重拳打擊、清理整肅，是因?yàn)楹芏嗤顿Y公司大肆揮霍投資者的集資款，結(jié)果不能按期兌付集資者的利息和本金，導(dǎo)致很多集資者傾家蕩產(chǎn)，引發(fā)了社會動蕩，很多集資額較大但又拿不回本金和利息的投資者，便開始到處上訪，到處喊冤，很多人都成為“老上訪戶”。