原因很簡單，錦衣衛(wèi)和東廠所有的收入來源都是被文官剝離到了六部之中，大家不要以為靠著敲詐勒索就可以維持一個龐大的武裝情報(bào)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)，必須要有收入，從前東廠和錦衣衛(wèi)有部分的稅收和專賣的權(quán)力，這才是有那樣的威力和規(guī)模。這一點(diǎn)，想必是華州的劉十二還有羅義理解的最為深刻，司馬從事對外，親兵營對內(nèi)，兩個機(jī)構(gòu)人數(shù)加起來人數(shù)不過兩千，可是花費(fèi)的數(shù)字近乎是半個夷州艦隊(duì)的開銷，錦衣衛(wèi)和東廠這樣效率更低攤子更大的機(jī)構(gòu)花費(fèi)可想而知。