李承乾一聲令下，傳令鐵騎四出長(zhǎng)安，帶著象征皇帝兵權(quán)的兵符，前往邊關(guān)各地重兵集結(jié)之處傳達(dá)李承乾的命令，停止繼續(xù)向外拓展國(guó)土，就地駐扎，建立堡壘，保證國(guó)土的安全，然后以重兵保護(hù)國(guó)土安全，卻并不會(huì)主動(dòng)出擊，抽調(diào)主力回師內(nèi)地，平定新近占領(lǐng)地區(qū)不斷出現(xiàn)的叛亂現(xiàn)象，協(xié)助地方文官保證地方安全，并且不要干預(yù)地方文官的治理措施，軍隊(duì)沒有皇帝和州刺史以及縣令的三重允許，不可以入城，必須在城池外安營(yíng)扎寨。