都督府統(tǒng)轄江峰占領(lǐng)的各個(gè)地區(qū)，是這里的統(tǒng)帥府，江峰統(tǒng)治的地區(qū)又是軍管民的體制，所以說都督府就是真正的中樞，華州太守府在某種意義來說是和關(guān)外和夷州平行的單位，在都督府之下。