28年以后日本從最初以太平洋彼岸的美國為假想敵制定了新的國防方針更改為針對(duì)中華海軍為假想敵的國防方針。30年日本退出倫敦海軍限制軍備的談判,日本海軍明確提出在太平洋海上截?fù)艏傧霐趁绹?、中華海軍艦艇編隊(duì)的戰(zhàn)略。日本海軍在主力艦的數(shù)量方面無法同美國、中華海軍抗衡,決心以單艦的威力來抵消對(duì)方在數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)。新型戰(zhàn)列艦的設(shè)計(jì)任務(wù)開始于1930年。