大清的海關(guān)構(gòu)成簡單，稅制也簡單，基本上都是逢二十抽一，進出都是如此，比之國內(nèi)的商業(yè)稅的逢十抽一要低了一半，根本之原因就在于鼓勵遠洋貿(mào)易，盡管稅率不高，可架不住量大，每年的關(guān)稅收入都快趕上田賦之所得了，管控自是極嚴，一切行事基本都是按著規(guī)章制度在走，少有敢胡作非為的，基本上都用不著弘晴去操心，自有監(jiān)察院那頭在嚴格地考核著，此番之所以將報稅事宜捅到了弘晴處，倒不是兩處海關(guān)不作為，而是涉及到戰(zhàn)利品的報關(guān)尚無先例可循，也缺乏這方面的立法，兩處海關(guān)自是都不敢自作主張。