辦一所全國知名的高等學府還不算什么，值得驚嘆的是周馥搞出一個山東普通教育規(guī)劃，計劃在五年內(nèi)讓山東省各縣都成立一所中級學校，全省20%的村鎮(zhèn)都建立村鎮(zhèn)小學，竟然提出五年內(nèi)讓全省識字率達到30%！楊士驤不曉得這個數(shù)字真正意味著什么，但他知道目前農(nóng)村的識字率不到5%是肯定的。以他在江西擔任布政使的經(jīng)歷，江西省的識字率肯定不超過5%的。要知道江西歷史上也算人文薈萃之地，歷史上出的大文豪比山東多的多！周馥怎么敢堂而皇之地向朝廷提出如此雄心勃勃的計劃？這要花多少錢？