在白棟的點撥下，衛(wèi)鞅很快就領(lǐng)會了立法與執(zhí)法之間的關(guān)系，身為變法大臣，他應(yīng)該是一個執(zhí)法者，可以提出立法思路，可如果將立法執(zhí)法一肩挑之，難免就會出現(xiàn)這樣那樣的問題，那時再無退路。