王士珍再次返回保定，稟報了談判的結(jié)果。載濤、善耆等人大罵不止，但被逼的走投無路的隆裕太后及載灃接受了龍謙的條件，在協(xié)議書上簽了字。這里面有個小插曲，清室曾有西逃新疆的打算，在廣州事變前由杭州將軍調(diào)伊犁將軍的志銳——珍妃的堂兄，在德州久攻不下的絕望態(tài)勢下曾密札載灃，說局勢如難以挽回，可西狩新疆，以圖再舉。東北不能回了，那就往西去。但吳念的進軍粉碎了清廷的最后一個選擇，西安被占，堵死了清廷西狩之路。隨著蒙山軍第一師進軍新疆，志銳自殺未遂被擒，朝廷的心徹底死了。