在德川家康在世的時(shí)候，他曾幾次上洛，然后為了保衛(wèi)自己的安全、同時(shí)體現(xiàn)幕府在日本的地位，他決定在京都筑下一座堡壘，這座堡壘就是二條城。而筑城的費(fèi)用就由西國(guó)的諸位大名來(lái)負(fù)擔(dān)。