中國是個貴金屬奇缺的國家，朝廷發(fā)行紙鈔，在歷史上已經(jīng)不是新鮮事兒，從漢武帝時就有最早的代幣——白鹿皮幣出現(xiàn)。到了宋元時，紙幣更是成為國家貨幣體系重要的組成部分。但本朝之前，歷朝歷代的統(tǒng)治者，都十分重視紙幣的信用問題——因為這是在用國家信用作保，來使百姓接受紙幣來代替金銀銅錢，一旦紙幣大幅貶值，百姓的財富頃刻化為烏有，其怨氣足以翻江倒海、傾覆整個國家。