肖浩民以往在東崳鎮(zhèn)，雖然擔任鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，但由于東崳鎮(zhèn)是縣城所在地，城建等工作由縣里直接負責，真正歸到鎮(zhèn)財政能有權(quán)動用的經(jīng)費，一年甚至都不到四百萬，而且絕大多數(shù)都是固定開支，能靈活機動的款項，實際又叫鎮(zhèn)黨委書張有才控制在手里。