盧曼甚至還在第一時(shí)間上門拜訪了幾個(gè)在東海有著相當(dāng)影響力的工商世家，一邊宣布自己上任之后的目標(biāo)，一邊也出臺(tái)一系列發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策，中央政府并沒有給予總督這一級具體的辦事衙門，但是卻賦予了總督府這一級相當(dāng)大權(quán)力，確定全郡發(fā)展方向，制定全郡各方面發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全郡各府經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就是總督的職責(zé)。